Prawo | Informacje prawne » Prawo administracyjne

Rozstrzyganie sporów w Kościele

Katarzyna.P — Mon, 31 May 2010 08:40:34 +0000

Wszelkie spory w Kościele rozstrzygane są na podstawie prawa kanonicznego, które jest formalnie unormowane.
Prawo kanoniczne jest prawem obowiązującym w Kościele katolickim. Jego nazwa pochodzi od jednostki redakcyjnej kościelnych aktów prawnych, czyli od kanonu.
Aby dochodzić swoich uprawnień na forum sądowym należy złożyć odpowiednio zredagowaną skargę powodową przed sądem oraz następnie sąd decyduje na przyjęcie skargi bądź nie.
Każda skarga kanoniczna musi zawierać następujące cechy: określać do jakiego sędziego jest wnoszona, czego żąda i od kogo, wyrażać, na jakim uprawnieniu opiera się powód, być podpisana przez powoda i pełnomocnika oraz wskazywać stałe lub tymczasowe zamieszkanie strony pozwanej.
Skargę kanoniczną można odrzucić, gdy sędzia lub trybunał są niewłaściwe, gdy powód nie ma zdolności do występowania w sądzie lub gdy nie zachowano przepisów (can. 1504 nn.1-3).

Gminy będą mogły tworzyć spółki

Maria — Mon, 18 Jan 2010 14:20:30 +0000

Po zmianie przepisów samorządy terytorialne na każdym szczeblu będą mogły prowadzić działalność gospodarczą. Będą mogły tworzyć własne spółki kapitałowe lub kupować akcje spółek już funkcjonujących na rynku i prowadzić działalność gospodarczą związaną nie tylko ze sferą użyteczności publicznej.

Projekt nowelizacji Ustawy o gospodarce komunalnej przewiduje rewolucyjne zmiany. Senatorowie proponują, m.in. rozwiązanie, dzięki któremu samorządy terytorialne na każdym szczeblu będą mogły prowadzić działalność gospodarczą również poza sferą użyteczności publicznej. Samorządy będą mogły tworzyć własne spółki kapitałowe lub kupować akcje spółek już funkcjonujących na rynku i prowadzić działalność gospodarczą związaną nie tylko ze sferą użyteczności publicznej. Nie będzie również ograniczeń w posiadaniu przez samorządy akcji lub udziałów spółek zajmujących się działalnością doradczą, promocyjną, edukacyjną i wydawniczą na rzecz samorządu terytorialnego.

Rodzaje luk prawnych

Maria — Fri, 15 Jan 2010 15:07:02 +0000

Swoista luka w prawie dotyczy sytuacji, gdy brak jest normy, która zgodnie z inną normą obowiązującą powinna była zostać ustanowiona. Akt prawny wyższego rzędu (np. ustawa) zawiera upoważnienie do wydania konkretnego aktu niższego rzędu (regulującego szczegółowo daną materią), lecz występuje opóźnienie legislacyjne.

W języku prawniczym mówi się często o kilku rodzajach luk w prawie. Są to jednak zróżnicowane sytuacje, które najczęściej nie polegają na faktycznych lukach. Termin luka ma w odniesieniu do tych sytuacji najczęściej znaczenie przenośne.

Luka extra legem - gdy system norm bezpośrednich nie wypowiada się o danym stanie faktycznym, chociaż powinien. Innymi słowy jest to luka polegająca na tym, że normy prawne milczą na temat danego stanu faktycznego.
Luka intra legem polega z kolei na mało precyzyjnych sformułowaniach języka prawnego. Powstaje wtedy, gdy regulacja jest zbyt „luźna” i za mało konkretna.
Luka techniczna występuje, gdy norma prawna reguluje daną sytuację, lecz jednak milczy o jakimś drobnym elemencie, bez którego to elementu wydanie rozstrzygnięcia nie jest możliwe.
Luka contra legem dotyczy sytuacji, w której stosujący prawo podmiot ocenia ujemnie pozytywne konsekwencje, zawarte w normach prawnych.

Dokumenty KRS i księgi wieczyste dostępne w internecie

Katarzyna — Wed, 13 Jan 2010 14:42:24 +0000

Dzięki zmianom w prawie dokumenty KRS w wersji elektronicznej będą miały moc dokumentów urzędowych, czyli taką, jaką mają dokumenty w postaci papierowej.

Nadanie dokumentom elektronicznym ważności dokumentów urzędowych będzie możliwe dzięki wyposażeniu ich w szczególne znaczniki, które umożliwią weryfikację danych uzyskanych tą drogą. Dostęp do wszystkich aktualnych danych wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego, w tym również do rejestru dłużników niewypłacalnych (RDN), ma być powszechny i bezpłatny.
- Podobnie ma być z dokumentami z ksiąg wieczystych. W połowie roku mają zostać udostępnione dane z KRS-u na znacznie szerszą skalę niż to jest obecnie.

Minister dodał, że już w połowie tego roku będą one dostępne w sieci dla notariuszy i komorników. Natomiast pod koniec roku z internetowych ksiąg wieczystych będą mogli korzystać wszyscy zainteresowani.

Nowela zmieni też sposób rejestracji numeru identyfikacji podatkowej (NIP), który będzie wpisywany do rejestru przedsiębiorców z urzędu, bezpośrednio po uzyskaniu przez sąd rejestrowy informacji o jego nadaniu przez urząd skarbowy. Zakłada się, że wpis nie będzie podlegał opłacie sądowej.

Sprawa bosmana - orzeczenie cd2

admin — Tue, 12 Jan 2010 11:38:56 +0000

Co do problemu o możliwych konsekwencjach tego orzeczenia na organizację piłki nożnej, to ETS stwierdził, że zasady transferowe nie mogą pomniejszać znaczenia prawa powszechnie obowiązującego. Skutki orzeczenia mogą być ewentualnie zawieszone w czasie. Argument o tym, że sport jest działalnością kulturalną w rozumieniu art. 151 (128) jest chybiony, gdyż działalność sportowa nie wchodzi w zakres działalności kulturalnej w rozumieniu TWE. Odnośnie swobody zrzeszania się, ETS potwierdził, że art. 11 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka jest w pełni respektowany przez Wspólnotę, ale nie może to być rozumiane w ten sposób, że w stowarzyszeniach istnieje pełna dowolność, nie respektująca prawa wspólnotowego, zwłaszcza przepisów, które przyznają prawa obywatelom państw członkowskich. Swoboda przepływu pracowników nie będzie zagwarantowana w pełni, jeśli nie będą zniesione przeszkody ustanawiane przez stowarzyszenia bądź organizacje nie zarządzane przez prawo publiczne. Co więcej, można zaobserwować, że warunki pracy w różnych państwach członkowskich są regulowane po części przez prawo stanowione, a po części przez umowy i inne akty ustalane bądź przystosowywane przez prywatne osoby. Jeśli zastosowanie art. 39 (48) pozostawimy tylko do władz publicznych, istnieje ryzyko wytworzenia nierówności w jego egzekwowaniu.

Decyzja urzędu także przez internet

Rafal — Mon, 11 Jan 2010 10:57:16 +0000

Organy administracji publicznej, które wysyłają obywatelom pisma za pośrednictwem internetu będą musiały je teraz opatrzyć elektronicznym podpisem. Do tej pory, taki obowiązek dotyczył podań ze strony obywateli wysyłanych przez internet.

Nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego zakłada, iż dokumenty składane do urzędów za pośrednictwem internetu nie będą musiały być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym. Organ administracji publicznej będzie mógł natomiast przekazywać pisma za jego pośrednictwem. Aby tak się stało, zainteresowana osoba musi wcześniej wyrazić zgodę na taką formę doręczenia pism. Nowe regulacje zapewniają zatem załatwianie spraw w dwóch równoważnych formach – pisemnej oraz elektronicznej.

Nowością jest także to, iż dokument w formie elektronicznej może być skierowany nie tylko do strony, ale również innych uczestników postępowania. Nad tymi zmianami wkrótce pracować będzie Senat. Wejdą one w życie po trzech miesiącach od podpisania ustawy przez Prezydenta.

Swoboda przepływu pracowników – sportowców 5

admin — Sun, 10 Jan 2010 15:08:14 +0000

W powołanych wyżej orzeczeniach Trybunał stwierdził, że uregulowania traktatowe obowiązują także sportowców, którzy wykonują swoją działalność za wynagrodzeniem; „wtargnął” on niejako w uregulowania federacji sportowych, sprzeciwiających się zawzięcie jakiejkolwiek ingerencji ETS w strefę ich uregulowań. Ale mimo tego Trybunał nie wyraził wprost opinii, że sportowiec jest pracownikiem, na razie twierdząc, że jest jakby quasi-pracownikiem, do którego stosuje się zasadę swobody przemieszczania się. W konkluzji orzekł w tych sprawach, że przepisy o swobodzie przepływu pracowników zmierzające do zniesienia jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na obywatelstwo, mają bezpośredni skutek w państwach członkowskich oraz przyznają prawa ich obywatelom, które sądy krajowe muszą chronić.

Swoboda przemieszczania się pracowników - ograniczenia 1

admin — Sun, 10 Jan 2010 14:54:38 +0000

Po pierwsze swoboda nie obejmuje zatrudnienia w administracji publicznej zgodnie z art. 39 ust. 4 Traktatu. W praktyce wynikły szerokie trudności odnośnie znaczenia „zatrudnienie w administracji publicznej”. Państwa członkowskie opowiadały się za szeroką interpretacją tego przepisu. Trybunał odrzucił te sugestie twierdząc, że żadne państwo nie może ustalać własnej interpretacji tego pojęcia, gdyż prawo wspólnotowe zatraciłoby pewność. Decydujące znaczenie posiada rzeczywisty charakter wykonywanej pracy. W orzeczeniu Komisja przeciwko Belgii 1 ETS uznał, że wyłączone są ze swobody tylko te stanowiska, które spełniają łącznie dwie przesłanki: a) łączą się z wykonywaniem władzy publicznej oraz 2) obejmują odpowiedzialność za ogólne interesy państwa. Zakłada to szczególne poczucie lojalności względem państwa i wzajemność praw i obowiązków. Obie te przesłanki muszą być spełnione kumulatywnie. Zakresem tego wyjątku jest objęte nie tylko zatrudnienie na szczeblu centralnym, ale także pełnienie określonych funkcji na szczeblu regionalnym i lokalnym. W powołanym orzeczeniu Komisja przeciwko Belgii ETS uznał, że swoboda przepływu nie może być wyłączona w stosunku do pracowników kolei, pielęgniarek, elektryków, stolarzy lub hydraulików. Jednocześnie za podlegające wyłączeniu uznano stanowisko architekta miejskiego, kontrolera zapasów lub stróża nocnego zatrudnionego przez samorząd miejski. Z uwagi na pojawiające się wątpliwości Komisja Europejska wydała w 1988 r. dokument zawierający wykaz stanowisk, które należy zaliczyć do administracji publicznej i tych, które temu wyłączeniu nie podlegają. Wyłączeniu podlegają stanowiska w sądownictwie, władzach podatkowych, korpusie dyplomatycznym, siłach zbrojnych, policji i innych formacjach przeznaczonych do utrzymania porządku. Przepis ten nie zakazuje państwom członkowskim zatrudniania cudzoziemców w sektorze publicznym, uprawnia tylko państwa członkowskie do wprowadzenia wymogu posiadania własnego obywatelstwa jako warunku niezbędnego w celu podjęcia pracy. Jeżeli państwo członkowskie zatrudnia cudzoziemców z państw członkowskich w administracji publicznej, to są oni objęci wspólnotowym zakazem dyskryminacji. Nie można różnicować warunków pracy między obywatelami własnymi a obywatelami innych państw członkowskich. Wyjątkiem od zakazu odmiennego traktowania jest możliwość awansu na wyższe stanowisko, gdyż może wystąpić sytuacja, że stanowisko na określonym szczeblu hierarchii będzie związane ze sprawowaniem władzy oraz ochroną interesów państwa. Państwa członkowskie nie mogą więc wprowadzać wymogu posiadania własnego obywatelstwa jedynie z tego względu, iż wskutek kariery zawodowej obywatele innych państw członkowskich mieliby potencjalną możliwość awansowania na wyższe stanowisko, związane ze sprawowaniem władzy i ochroną interesów państwowych.

Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 8

admin — Sun, 10 Jan 2010 14:50:42 +0000

1.Prawo do kształcenia – jest jednym z przejawów swobodnego przepływu pracowników. Zgodnie z art. 12 Rozporządzenia Rady 1612/68 dzieci obywateli państw członkowskich, którzy są zatrudnieni na terytorium innego państwa członkowskiego powinny być dopuszczone do pobierania nauki w ramach kształcenia ogólnego, szkolenia i praktyki zawodowej na takich samych warunkach, jak obywatele państwa przyjmującego, pod warunkiem, że przebywają one na terytorium tego państwa. Pojęcie „dzieci” jest szeroko interpretowane przez Trybunał, obejmuje to dzieci niezależnie od faktu ukończenia przez nie 21 roku życia lub pozostawania na utrzymaniu pracownika (orzeczenie Lubor Gaal 1). Lista rodzajów kształcenia ma jedynie charakter przykładowy, art. 12 rozporządzenia obejmuje także inne formy edukacji (orzeczenie Michael S. 2). Pojęcie „dopuszczenie do pobierania nauki” nie może być ograniczone wyłącznie do podjęcia nauki. Jego zakres obejmuje także prawo dzieci do stypendiów naukowych i innych środków ułatwiających naukę (orzeczenie Casagrande). Dzieci pracowników migrujących mogą korzystać ze stypendiów, które umożliwiają kształcenie za granicą (orzeczenie Di Leo 3). Jeżeli rodzice wrócą do państwa ojczystego, nie oznacza to, że dziecko traci prawo do pobierania nauki w państwie przyjmującym. Jeżeli z powodu niezgodności systemów kształcenia, dziecko nie będzie mogło kontynuować nauki w państwie ojczystym, wówczas może pozostać w państwie przyjmującym i tam dokończyć kształcenie (orzeczenie Echternach i Moritz 4).

Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 7

admin — Sun, 10 Jan 2010 14:50:04 +0000

Art. 2 natomiast zakazuje dyskryminacji pracowników przemieszczających się w zakresie zawierania i wykonywania umów o pracę. Zakaz odnosi się nie tylko do pracowników, ale też do pracodawców. W sprawie Angonese ETS stwierdził, że osoby prywatne (a więc także pracodawcy) są adresatem wspólnotowej zasady niedyskryminacji ze względu na obywatelstwo. A z drugiej strony pracodawcy mogą powoływać się na uregulowania prawa wspólnotowego w sporach z władzami kraju, w którym prowadzą działalność (orzeczenie Clean Car Autoservice 1). Nie można wymagać spełnienia od pracodawców zatrudniających pracowników migrujących takich warunków, które nie muszą być spełnione odnośnie do zatrudnienia własnych obywateli. Artykuły 3 i 4 rozporządzenia zakazują określonych form dyskryminacji np. zastrzegania określonej liczby miejsc dla własnych obywateli, wprowadzania specjalnych procedur naboru lub ograniczeń dotyczących składania podań o pracę lub reklamowania się pracowników obcych.