Prawo administracyjne
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 6
Jest to szczególnie ważna zasada odnośnie sportowców, gdyż jedną z dwóch najważniejszych tez orzeczenia Bosmana było to, że przepisy federacji sportowych nie mogą dyskryminować zawodników z innych krajów ze względu na narodowość.
Zasada niedyskryminacji została doprecyzowana w Rozporządzeniu Rady 1612/68. Preambuła rozporządzenia stanowi, że równość musi być zapewniona faktycznie i prawnie. Dyskryminacja może być bezpośrednia bądź [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 5
Prawo do równego traktowania w zakresie zatrudnienia.
Zasada niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową jest wyrażona ogólnie w art. 12 Traktatu, który stanowi w ust. 1: „Nie naruszając szczególnych postanowień niniejszego Traktatu, w zakresie jego stosowania zabroniona jest wszelka dyskryminacja z powodu przynależności państwowej.” Z przytoczonego uregulowania wynika, że wspólnotowy zakaz dyskryminacji nie obejmuje wszystkich dziedzin [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 4
Kolejną kwestią jest sytuacja pracownika, który podjął zatrudnienie na terenie państwa przyjmującego, a następnie stracił pracę. Zostało to uregulowane w art. 7 dyrektywy, która stanowi, że pozwolenie na pobyt nie może zostać cofnięte, jeżeli pracownik stracił pracę nie z własnej woli albo stał się niezdolny do pracy w wyniku choroby lub wypadku. Jeżeli te przesłanki [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 3
Prawo wjazdu – uregulowane jest w art. 3 dyrektywy 68/360; pracownik wjeżdżający ma obowiązek przedstawić jedynie dowód tożsamości bądź paszport. Nie jest dopuszczalne wprowadzenie obowiązku wizowego dla obywateli innych państw członkowskich. Z orzeczenia Komisja przeciwko Holandii 1 wynika, że państwa członkowskie nie mogą wymagać przedstawienia celu podróży lub wykazania wystarczających środków finansowych, jeżeli od tego [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 2
1.Prawo wyjazdu – wynika z art. 39 TWE, jest skonkretyzowane w przepisach Dyrektywy Rady 68/360. Art. 1 dyrektywy nakłada obowiązek na państwa członkowskie zniesienia ograniczeń przemieszczania się i pobytu. Z kolei art. 2 dyrektywy stanowi, że państwo ojczyste ma zagwarantować swoim obywatelom prawo wyjazdu. Wyjazd może być uzależniony od posiadania przez daną osobę ważnego paszportu [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres przedmiotowy 1
Zakres przedmiotowy swobody obejmuje całość praw i obowiązków pracowników przemieszczających się i członków ich rodzin. Wymienia je w ogólnym znaczeniu art. 39 TWE. Podstawowe znaczenie ma wykładnia celowościowa przepisów, jeżeli wymaga to zapewnienia pełnej swobody przemieszczania się pracowników, gdyż wyliczenie z art. 39 TWE ma charakter przykładowy (orzeczenie Antonissen). Określony podmiot może być beneficjentem jedynie [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres podmiotowy 5
Zakresem podmiotowym art. 39 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską są objęci nie tylko pracownicy, ale także osoby poszukujące zatrudnienia w innym państwie członkowskim niż kraj ojczysty. ETS w sprawie Antonissen 1 orzekł, że obywatele państw członkowskich są uprawnieni do aktywnego poszukiwania pracy oraz przysługuje im prawo pobytu w tym państwie w celu poszukiwania zatrudnienia. Jednak żaden [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres podmiotowy 4
Czwarta przesłanka, otrzymywanie wynagrodzenia za pracę, jest również interpretowane przez Trybunał bardzo szeroko. Jak już zostało napisane, wysokość wynagrodzenia nie odgrywa w praktyce dużej roli. Obojętna jest też forma wynagrodzenia, w orzeczeniu Steymann 1 ETS uznał, iż członek wspólnoty religijnej, który wykonuje na jej rzecz określone prace w zamian za zaspokajanie przez wspólnotę jego podstawowych [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres podmiotowy 3
ETS szeroko także interpretuje pojęcie „pracownika”, jeśli chodzi o charakter pracy. W orzeczeniach Lawrie-Blum i Bernini 1 Trybunał uznał, że to pojęcie obejmuje osoby będące na stażu, którzy zazwyczaj otrzymują niewielkie wynagrodzenie, a w orzeczeniach Walrave i Bosman 2 sportowcy zostali pracownikami w rozumieniu art. 39 Traktatu, co zostanie szczegółowo omówione w rozdziale 2. Jednakże [...]
Swoboda przemieszczania się pracowników - zakres podmiotowy 2
Druga przesłanka, wykonywanie pracy o określonej wartości ekonomicznej, jest szeroko interpretowana przez ETS. W sprawie Kempf 1 stwierdził Trybunał, że nie ma znaczenia fakt, iż wynagrodzenie pracownika nie wystarcza na zapewnienie egzystencji oraz musi być uzupełniane innymi dochodami. Ta osoba jest pracownikiem. Podobnie jak w orzeczeniu Levin, gdzie Trybunał argumentował, że osoba otrzymująca niższą płacę [...]
